Політика радянської влади у питанні боротьби з дитячою безпритульністю в 1920 – середині 1930-х рр.: організаційно-правові засади

Ключові слова: УСРР, радянська влада, соціальна політика, діти, безпритульність, фонд, дитячий будинок

Анотація

Мета роботи: дослідити заходи та результати діяльності держави з подолання дитячої безпритульності у 1920-х – 1930-х рр., розкрити практичну діяльність спільних зусиль держави і громадськості у вирішенні цього питання. Методологію дослідження склали загальнонаукові принципи історизму, об’єктивності та системності, а також використано загальнонаукові та спеціальні методи дослідження. Застосування принципу об’єктивності дозволило розглянути предмет дослідження з урахуванням об’єктивних закономірностей, які визначали процеси соціально-економічного розвитку України в 1920–1930-х рр. Принцип історизму дав можливість усебічно проаналізувати обрану для дослідження проблему в її динаміці.

Наукова новизна представлена аналізом основних форм, принципів, найбільш суттєвих рис і особливостей функціонування системи державної допомоги дітям, заходів із запобігання подальшому зростанню рівня дитячої безпритульності та злочинності, здійснено їх авторську періодизацію.

Висновки. Ситуація, що призвела у 1920-х – 1930-х рр. до зростання чисельності безпритульних дітей, вимагала від радянської влади організації відповідних державних структур та прийняття дієвих заходів практичного характеру. В УСРР питаннями захисту дитинства та подолання дитячої безпритульності займалися профільні наркомати освіти, охорони здоров’я, соціального захисту, а також державні комісії та громадські організації. Стрімке зростання дитячої безпритульності дискредитувало та ставило під сумнів ідеологічні принципи радянської влади в очах населення країн та міжнародної спільноти, змушувало шукати вихід із цієї ситуації. Ліквідацію проблеми гальмувала відсутність комплексного підходу, завдяки якому можна було б охопити увесь спектр поставлених завдань. Низький організаційний рівень роботи низового владного апарату не спряв належному і швидкому вирішенню проблеми. Ці та інші негаразди демонстрували слабкість радянського державного устрою, заважали вчасному вирішенню поставлених завдань, що впливало на вирішення проблеми безпритульності в цілому.

Завантаження

Дані завантаження ще не доступні.

Посилання

Bilokon, A.S. (2021). Stvorennia ta diialnist derzhavnykh komisii dopomohy ditiam (1920–1930-ti rr.). [Creation and activity of state commissions to help children (1920–1930s)]: Dys… doktora filosofii: 032 Istoriia ta arkheolohiia. Uman [in Ukrainian].

Bondarchuk, M. (2020). Dytiacha bezprytulnist yak riznovyd sotsialnykh anomalii na Zhytomyrshchyni 1921–1928 rr. ta shliakhy yii podolannia radianskoiu vladoiu [Children’s homelessness as a type of social anomalies in Zhytomyr Oblast 1921–1928 and ways to overcome it by the Soviet authorities]. Naukovi pratsi Vinnytskoho derzhavnoho pedahohichnoho universytetu imeni Mykhaila Kotsiubynskoho: Seriia Istoriia, 34, 28–36 [in Ukrainian].

Bukrieiev, T. (2016). Dosvid podolannia dytiachoi bezprytulnosti u druhii polovyni 20-kh rokiv XX st. na Pivdennii Ukraini (za materialamy Khersonshchyny) [The experience of overcoming child homelessness in the second half of the 20s of the 20th century in Southern Ukraine (according to the materials of the Kherson Region)]. Naukovi pratsi istorychnoho fakultetu Zaporizkoho natsionalnoho universytetu, 45, 221–226 [in Ukrainian].

Dekret SNK RSFSR «Ob otdelenii cerkvi ot gosudarstva i shkoly ot cerkvi» [Decree of the Council of People’s Commissars of the RSFSR “On the separation of Church from State and School from Church”] (1918). Sobranie uzakonenij i rasporyazhenij rabochego i krest’yanskogo pravitel’stva RSFSR, 18, Otdel pervyj, 26 [in Russian].

Dekret SNK RSFSR ot 14 yanvarya 1918 g. «O komissiyah dlya nesovershennoletnih» [Decree of the Council of People’s Commissars of the RSFSR of January 14, 1918 “On commissions for minors”] (1918). Sbornik zakonov i rasporyazhenij rabochego i krest’yanskogo pravitel’stva RSFSR s 1 yanvarya po 1 aprelya 1918 g., 2, 63 [in Russian].

Diptan, I.I. (2008). Spetsialni derzhavni ustanovy borotby z dytiachoiu bezprytulnistiu v Ukrainskii SRR (1919–1932 rr.): chynnyky z orhanizatsii, mekhanizm i rezultaty diialnosti [Special state institutions for combating child homelessness in the Ukrainian SSR (1919–1932): organizational factors, mechanism and results of activity]. Ridnyi krai, 2, 12–30 [in Ukrainian].

Hillig, G. (1995). Makarenko i stalinizm: Razmyshleniya i kommentarii k diskussionnoj teme [Makarenko and Stalinism: Reflections and comments on a controversial topic]. Marburg [in Russian].

Komar, Ye.H. (2015). Sotsialni anomalii u povsiudnomu zhytti naselennia USSR 20-kh rr. XX st. [Social anomalies in the general life of the population of the Ukrainian SSR in the 20s of the 20th century]: Dys… kand. ist. nauk: 07.00.01 – istoriia Ukrainy. Kyiv [in Ukrainian].

KPSS v rezolyuciyah i resheniyah sezdov, konferencij i plenumov CK [CPSU in resolutions and decisions of congresses, conferences and plenums of the Central Committee] (1983). T. 2. (1917–1922 gg.). Moscva [in Russian].

Postanovlenie Komissariata po narodnomu prosveshcheniyu «O peredache dela vospitaniya i obrazovaniya iz duhovnogo vedomstva v vedenie Komissariata po narodnomu prosveshcheniyu [Resolution of the Commissariat for Public Education “On the transfer of the matter of upbringing and education from the spiritual department to the jurisdiction of the Commissariat for Public Education]. (1917). Sobranie uzakonenij i rasporyazhenij rabochego i krestyanskogo pravitelstva RSFSR, 9, I, 126 [in Russian].

Postanovlenie Narodnogo komissariata po prosveshcheniyu «O peredache vsekh uchebnyh zavedenij v vedenie Narodnogo komissariata po prosveshcheniyu» [Resolution of the People’s Commissariat for Education “On the transfer of all educational institutions to the jurisdiction of the People’s Commissariat for Education”]. (1918). Sobranie uzakonenij i rasporyazhenij rabochego i krestyanskogo pravitelstva RSFSR, 28, I, 367 [in Russian].

Postanovlenie Narodnogo komissariata gosudarstvennogo prizreniya «Ob otdele prizreniya dlya nesovershennoletnih» [Resolution of the People’s Commissariat of State Charity “On the Department of Charity for Minors”]. (1918). Sobranie uzakonenij i rasporyazhenij rabochego i krestyanskogo pravitelstva RSFSR, 19, I, 287 [in Russian].

Postanovlenie po Narodnomu komissariatu gosudarstvennogo prizreniya «O perekhode v vedenie Narodnogo komissariata gosudarstvennogo prizreniya vsekh uchrezhdenij prizreniya nesovershennoletnih i maloletnih detej i ob uchrezhdenii Kollegii prizreniya nesovershennoletnih» [Resolution on the People’s Commissariat of State Charity “On the transfer to the jurisdiction of the People’s Commissariat of State Charity of all institutions for the care of minors and young children and on the establishment of the College of Charity for Minors”] (1918). Sobranie uzakonenij i rasporyazhenij rabochego i krestyanskogo pravitelstva RSFSR, 22, I, 321 [in Russian].

Siezdy Sovetov Soyuza SSR, Soyuznyh i Avtonomnyh sovetskih socialisticheskih respublik [Congresses of Soviets of the USSR, Union and Autonomous Soviet Socialist Republics]: Sb. Dokumentov (1960), 3 (1922–1936), Moscva [in Russian].

Vlasiuk, I. & Starodubets, H. (2021). Problema dytiachoi bezprytulnosti na Zhytomyrshchyni ta borotba z neiu v period piznoho stalinizmu (1944–1953 rr.) [The problem of child homelessness in Zhytomyr Oblast and the fight against it during the period of late Stalinism (1944–1953)]. Litopys Volyni, 24, 73–77 [in Ukrainian].

Zinchenko, A.H. (2007). Diialnist tsentralnykh orhaniv derzhavnoi vlady z pytan podolannia dytiachoi bezprytulnosti u 20–30-kh rokakh XX st. v Ukraini [Activities of central state authorities on issues of overcoming child homelessness in the 1920s and 1930s in Ukraine]. Intelihentsiia i vlada: Seriia: Istoriia, 10, 54–67 [in Ukrainian].


Переглядів анотації: 114
Завантажень PDF: 64
Опубліковано
2024-03-30
Як цитувати
Сокирська, В., & Крупеня, І. (2024). Політика радянської влади у питанні боротьби з дитячою безпритульністю в 1920 – середині 1930-х рр.: організаційно-правові засади. Консенсус, (1), 115-126. https://doi.org/10.31110/consensus/2024-01/115-126
Номер
Розділ
Всесвітня історія

Статті цього автора (авторів), які найбільше читають